Česká senátní anomálie

Senát Parlamentu České republiky je jakousi vzácností. Volby do tuzemské horní komory probíhají totiž v okrscích určených výhradně k tomuto účelu. Nevídáno, neslýcháno, jednoduše rarita!            

Není senát jako senát

Horní parlamentní komory jsou ve světě pojaty především jako orgány zastupující jednotlivé regiony uvnitř státu (bez ohledu na to, jakou disponují ony regiony mírou samosprávné moci; může jít tedy o zemi federativní i unitární). V Česku to tak ovšem nechodí. Tady máme něco extra! Senát a jeho volby se tak zcela vymykají. Volební obvody sice připomínají svým drobnočleněním existující okresy, ovšem územně se přesně nepřekrývají. Ostatně počty volebních obvodů a okresů se neshodují. Ani ony zmíněné okresy by nebyly coby základ pro obsazování Senátu nejpříhodnější. Byť o tom Ústava takto nehovoří, lze zjednodušeně říci, že okresy představují v rámci republiky územní celek, nikoli však v pravém slova smyslu samosprávný (existují sice kupříkladu okresní soudy, nikoli však okresní zastupitelstva či okresní hejtmani, a časy okresních národních výborů jsou pryč). Hranice okresů se navíc při krajské reformě měnily, zvláště na česko-moravském pomezí. Hlavním hybatelem těchto okresních hranic nebyl přitom aspekt historické zemské příslušnosti (někdejší hranice Čech, Moravy a Slezska respektovány nejsou), kdežto spíše to, do jakého okresního města "to bude blíž". Což je také taková specialitka. Ostatně jsou známy případy z doby vzniku Československa, kdy se na některých místech "brblalo", že to bude do Prahy dál, než do Vídně. Neodpustím si přirovnání, že být na Krymu Češi, pak Moskva nemá šanci, protože Kyjev je ke Krymu blíž.

Představitelkami samosprávného členění země jsou tedy v současnosti kraje, které mají i své přímo volené orgány. A právě kraje coby klíč pro obsazování naší horní parlamentní komory by byly nejvhodnější. Nejlépe byly-li by si kraje v tomto ohledu vzájemně rovny, čili aby byl počet senátorů roven násobku počtu krajů. V tomto případě by stávajícímu číslu 81 odpovídaly nejbližší násobky 70 a 84 (senátorské navýšení by ale národ asi neskousl). Senátorům samotným se do toho ovšem nejspíš chtít nebude, jakmile přijde na přetřes senátní reforma, hrozí vlna, která smete horní komoru jako takovou (což by bylo také řešení). Na každý pád je ve své nynější podobě paskvilem!